Рыбалка в Хабаровском крае с Никитой Романовым
Верните нашу рыбу: кто виноват в беспределе на Амурском лимане (ФОТО; ЭКСКЛЮЗИВ)
За последние два года с прилавков магазинов в Хабаровском крае практически исчезла красная рыба. Промышленники пеняют на экологическую ситуацию, коренные малочисленные народы на хищнический вылов ресурса крупными компаниями, а простые люди видят в возникновении проблемы руку Москвы. Корреспонденты DVhab.ru отправились в Николаевск-на-Амуре, чтобы узнать истинную причину произошедшего.
Инерция власти
Предпосылки к началу кризиса существовали уже давно. Природа долго маскировала проблему, пока Амур буквально ломился от количества рыбы, но в конечном счете бомба все же рванула. За последние два года прилавки магазинов резко опустели. Это чувствуют жители Хабаровска, это лучше остальных известно жителям Николаевска-на-Амуре.
Местным рыбу вообще ловить не разрешают. Люди живут здесь всю жизнь, а детей и кормить нечем. В магазины горбуша и кета не поступают. Все уходит куда-то в Москву. Честно, у народа все забрали, заявил житель Николаевска-на-Амуре.
Спасибо за это говорят федеральным властям, которые много лет назад разродились крайне непривлекательным законом, фактически похоронившим надежды простых людей на самостоятельный вылов рыбы.
Уже почти десять лет существует мораторий, созданный по указу президента Российской Федерации, на выделение дополнительных участков для любительской (спортивной) рыбалки. Все ждут, когда этот запрет снимут, сообщил Кирилл Фирсов, председатель комиссии рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края.
Говоря простым языком, в Николаевске есть лишь одно место, где местным жителям разрешена ловля красной рыбы. Находится оно в труднодоступном районе. Кроме того, необходимо специальное разрешение и оплата этой услуги — 120 рублей за каждый выловленный хвост. Не приобрел лицензию получи штраф. Вот такая «любительская» рыбалка сейчас в Николаевске.
Еще пару слов о тех, кто исторически живет в этой части Хабаровского края, — коренных народах. Им выделяют определенную квоту на вылов рыбы, но ставить сети разрешают лишь в верхней части Амура. До этого места горбуша и кета просто не доходят, оказываясь в руках крупных промышленников, работающих на лимане.
Краевые власти, по всей видимости, проблемы здесь не видят. Регулярно отчитываясь о впечатляющих объемах вылова рыбы на Дальнем Востоке, видные чиновники «забывают» о местных жителях, которые остались на самом дне.
К сожалению, доказать многие вещи юридически и экономически невозможно. Это тоже самое, что банковская система Китая – сплошная темная пирамида, а если рухнет, то конец наступит для всех. Каждый мелкий рыбак знает, что у крупной компании во время вылова может волшебным образом увеличиться квота без каких-либо обременений. В данной ситуации свое политическое и социальное влияние должен оказать Народный фронт, так как все институты боятся идти против и брать на себя ответственность. Государственные органы не шевелятся, не понимая, что это преступное бездействие по отношению к морали, здоровью и будущему народа Дальнего Востока, заявил Артём Меренков, независимый экономист.
Крупные игроки
Красной рыбой край обеспечивают не местные жители, а промышленники. И здесь вскрываются самые интересные подробности. На побережье приблизительно с 2008 года работали четыре крупных рыбопромышленников: РПК «Восточное», ООО «Восточный Рыбокомбинат», ООО «Босантур-2» и «Ухта-Пром».
Однако в последние несколько лет количество игроков увеличилось в десятки раз.
Сегодня благодаря частным компаниям Амурский лиман поделен уже на 141 участок. Можно ли сказать, что они работают по правилам? С трудом. Более того, проконтролировать количество вылова практически невозможно. По документам все сходится, а по факту разница в десятки, а то и сотни раз, рассказала Любовь Бывалина, старший помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора.
При огромных квотах крупная компания способна перепродавать их части мелким организациям, огибая закон по ограничению средств вылова. Также квоты делятся на разные типы. Простым языком, если предприятие перерабатывает рыбу на судне это одни квоты, а те, кто делает это на берегу, другие. Тем самым можно проводить различные комбинации, не нарушая закон, что косвенно и видно на лимане. И тут на шахматную доску выходит ООО “Ухта-Пром”. Точки дислокации в Николаевском районе, Амурском лимане и Сахалинском заливе. В основе это переработка на плавучих базах. Также компания организовывает за свой счет пост охраны на реке, имеет разрешение на экспорт продукции в КНР и является инвестором ТОР.
Второе крупное предприятие тоже инвестор ТОР ООО “Рыбоперерабатывающий комбинат “Восточное”. По стоимости бизнеса эта компания конкурирует с ННК-Хабаровский НПЗ и ННК-Хабаровскнефтепродукт. Он же является крупным экспортером биоресурсов на азиатские рынки. Нетрудно догадаться, куда поступает вся выловленная рыба из Амура и ее притоков. Поскольку эти предприятия являются резидентами ТОР с 2017 года, они имеют налоговые послабления, льготы и вполне неплохие субсидии из бюджета.
На катера и прокуроров денег нет
Так сложилось, что одновременно с резким увеличением рыболовецких компаний и приобретением крупными компаниями статуса резидентов ТОР штат надзорного органа сократился в несколько раз.
Ранее за правилами вылова следили сорок работников Николаевской прокуратуры. С августа 2017 года была создана природоохранная прокуратура Амурского бассейна. Штат составил четыре сотрудника, один из которых занимается сбором и оформлением документов, рассказала Любовь Бывалова, старший помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора.
Штат сотрудников определяется Генпрокуратурой РФ. Им предоставляют технику, однако, к сожалению, плавательных средств нет. Приходится пользоваться ресурсами, имеющимися у территориальных органов Росрыболовства, МВД и Федеральной пограничной службы.
Пользуются технической неоснащенностью прокуроров и браконьеры — уследить за каждым нет никакой возможности. Для решения этой проблемы необходимо дополнительное финансирование для увеличения штата сотрудников, покупку скоростных катеров и квадрокоптеров, способных фиксировать точное местоположение судов. На это у краевого правительства денег нет, хотя в начале этого года власти отчитывались, что платежи в бюджет субъекта от рыбохозяйственного комплекса увеличились на 300 миллионов рублей.
Обострившаяся на лимане конкуренция вынуждает крупные компании нанимать бригады охранников. Как рассказал сотрудник одного из крупнейших рыбопромысловых предприятий, был опыт работы с жителями Хабаровска, Николаевска. Но местные обрастают связями, да и любят выпить, поэтому на работу нанимают парней из других регионов и даже из Украины.
Последние из могикан
Итак, кто после всех этих рыбных «чистилищ» в итоге дойдет до нерестовых мест? Вопрос риторический — Амур вычерпывают начисто под молчаливое согласие местной власти. Конечно, свое влияние оказала и природа. Например, по словам специалистов, один из рыбных потоков просто пропал из этих мест. В любом случае хищнический и варварский промысел сыграл основную роль в исчезновении красной рыбы. Развитие ТОРов, новые краевые программы и другие чиновничьи предложения картину не улучшают, а может, даже делают ее хуже. Возможно, ситуацию могли бы исправить основные игроки на этом рынке финансы позволяют.
Основной вопрос — а зачем промышленникам создавать заводы для разведения мальков, если плодами их трудов будут пользоваться конкуренты и браконьеры? Пока коррупция, кумовство и другие порочные явления не будут побеждены, ситуация едва ли изменится.
Закон не обязывает крупные компании выращивать и выпускать мальков для сохранения популяции рыбы. В проектах по развитию ТОР нет планов по реализации комбинатов выращивания мальков различных видов. Сами рыбаки говорят, мол, мы ловим, а выращиванием пусть занимаются специализированные компании, мы же платим налоги. Но и здесь краевые власти не готовы активно проявлять инициативу, смахивая решение проблемы на ученых.
Для восстановления лососевых пород нужно снять промысловую нагрузку на Амурский лиман. Нужно подойти к данному вопросу, в первую очередь, ученым. Ведь именно они составляют ежегодные прогнозы о возможном вылове рыбы, говорит Кирилл Фирсов, председатель комиссии рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края.
Однако специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра “ТИНРО-центр”, вопреки тенденциям по уменьшению количества рыбы, не торопятся изменять квоты. На данный момент один из игроков рынка выловил рыбы на 600 тонн, хотя квота взята на 5 000 тонн. Цех по переработке в Николаевске стоит пустой перерабатывать нечего.
За восторженными отчетами властей о том, как наращиваются темпы вылова в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, замыливается экологическая катастрофа, которая грозит Хабаровскому краю. Так, по данным Росрыболовства на 22 августа этого года, “объем добычи тихоокеанских лососей достиг 467 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 190 тыс. тонн.”. Отчет на бумаге, как всегда, противоречит реальному положению дел. Об уровне улова конкретно по Хабаровскому краю на сайте Росрыболовства данные отсутствуют с 2015 года.
P.S.
Единственные люди, которые прямо сейчас могут защитить Амур от исчезновения рыбы, это экологи, ученые, сотрудники научных институтов. Они должны бить тревогу и во всеуслышание говорить о необходимости воспроизведения отдельных пород рыб, об ограничении квот и о необходимости выделения финансов на качественный мониторинг вылова. Но научное сообщество региона молчит. Количество выловленной рыбы с каждым годом стремительно падает, а правила выдачи квот остаются неизменными. Чего еще можно ждать от ученых, которые сидят на бюджетных деньгах. Рассчитывать на улучшение ситуации в таких условиях просто наивно. Вот так в тишине и молчании губернатора, краевых министров, ученых расхищаются народные богатства.
Так кто же виноват? Наш вывод ВСЕ.
Рыбаков Хабаровского края ждут неприятные новости
Запрет на промышленный лов в Амуре летней кеты и горбуши для предприятий и юридических лиц КМНС с 17 июня 2019 года вступил в силу. Также в эту путину поменялись правила игры и для рыбаков-любителей и спортсменов, сообщает ИА «Хабаровский край сегодня».
В новых правилах любительского и спортивного рыболовства для Хабаровского края определены места вылова горбуши и кеты без путёвок. На них каждый гражданин бесплатно может поймать за сутки семь экземпляров горбуши и семь экземпляров кеты, но только на удочку или спиннинг и в определённые дни – три раза в неделю, в среду, субботу и воскресенье. Согласно приложению №10 к Правилам рыболовства для Дальневосточного бассейна, это следующие участки:
- Советская Гавань – бухта Западная (акватория ограниченная линией мыса Гаврилова – мыса Александры)
- Ванино – бухта Токи (от мыса Токи до мыса Дюанка, за исключением охранной зоны острова Токи)
- Де-Кастри – бухта Новая (от мыса Тюлений на юг 5 км)
- Лазарево – акватория Амурского лимана, примыкающего к поселку Лазарево вглубь лимана на 0,5 км
- Тугур – залив Тугурский (акватория, прилегающая к селу Тугур)
- Чумикан – Удская Губа (акватория, прилегающая к селу Чумикан)
- Аян – бухта Аянская (акватория бухты, прилегающая к селу Аян)
- Вострецово – акватория Охотского моря, прилегающая к селу Вострецово
- Морской – акватория Охотского моря, прилегающая к поселку Морской
- Охотск – Тунгусская коса, прилегающая к поселку Охотск
- Иня – акватория Охотского моря, прилегающая к селу Иня
- Николаевск-на-Амуре – акватория Амура, прилегающая к административным границам города от левого берега и вглубь реки до судового хода)
- Иннокентьевка – акватория Амура, прилегающая к административным границам села от левого берега и вглубь реки до судового хода)
- Тахта – акватория Амура, прилегающая к административным границам села от правого берега и вглубь реки до судового хода)
- Тыр – акватория Амура, прилегающая к административным границам поселка от правого берега и вглубь реки до судового хода)
- Богородское – акватория Амура от нижней до верхней оконечности острова Гусиный вдоль правого берега вглубь реки до судового хода)
- Киселевка – акватория Амура от острова Киселевский вверх по течению 5 км (вдоль левого берега и вглубь реки до судового хода)
- Комсомольск-на-Амуре – акватория Амура, прилегающая к селу Бельго и вверх по течению реки на 5 км (вдоль правого берега и вглубь Амура до судового хода)
- Амурск – акватория Амура (вдоль левого берега, от истока протоки Омми до острова Лоца-Буакан и вглубь реки до судового хода)
- Найхин – акватория протоки Найхинская реки Амур от верхней оконечности острова Аргун вверх по течению на 2,5 км до верхней оконечности села Даерга (на всю ширину протоки)
- Хабаровск – акватория протоки Лесная реки Амур (на всю ширину протоки)
Что касается привычной для дальневосточников осенней кетовой рыбалки сетями по путёвкам, то в путину-2019 их ждут неприятные новости: сразу у нескольких рыбопромысловых участков (РПУ) в июле истекает срок договоров пользования.
Правительство Хабаровского края, депутаты Законодательной Думы и руководство ФГБУ «Главрыбвод» отправили в Росрыболовство письма с просьбами о продлении их срока действия, но маловероятно, что такие изменения успеют принять до начала хода лососей.
Таким образом, приобрести путевку и законно выйти с сеткой на реки совершенно не выйдет в Николаевском, Солнечном, Амурском и Тугуро-Чумиканском районах, по одному РПУ остались действовать в Комсомольском и Ванинском районах. Три участка продолжат работу в Советско-Гаванском районе, четыре в районе имени Полины Осипенко, четыре в Хабаровском и семь в Ульчском, их координаты можно узнать в районных отделах Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод».
Стоимость лицензий на вылов за экземпляр в путину-2019 в Хабаровском крае составит:
- кета охотоморская 115 рублей
- горбуша охотоморская 45 рублей
- кижуч и нерка 130 рублей
- горбуша приморская 60 рублей
- кета приморская 110 рублей
- кета летняя в реке Амур 90 рублей,
- кета осенняя 160 рублей,
- горбуша 45 рублей
Приобрести путёвки можно в районных отделах Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод»:
- Хабаровский отдел (зона обслуживания Хабаровский, Нанайский, имени Лазо, Вяземский, Бикинский районы и все районы Еврейской автономной области) – Хабаровск, ул. Тихоокеанская, дом 164а, телефон: 8 (4212) 22-63-12.
- Комсомольский отдел – Комсомольск-на Амуре, ул. Пионерская, дом 64, телефон: 8 (4217) 544-366.
- Солнечный отдел (зона обслуживания Солнечный, Верхнебуреинский, имени Полины Осипенко районы) – пос. Березовый, Тугурский микрорайон, дом 1, телефон: 8 (42146) 96-4-21.
- Охотский отдел (зона обслуживания Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский районы) – с. Булгин, ул. Куртукова, дом 14, телефон: 8 (42141) 9-26-85.
- Советско-Гаванский отдел (зона обслуживания Советско-Гаванский, Ванинский районы) – п. Токи, пер. Коммунальный, дом 16, телефон: 8 (42137) 27-0-75.
- Николаевский отдел – Николаевск-на-Амуре, ул. Орлова, дом 5а, телефон: 8 (42135) 2-32-45.
- Ульчский отдел – пос. Богородское, ул. Партизанская, дом 14б, телефон: 8 (42151) 5-23-08.
- Амурский отдел – Амурск, проспект Строителей, дом 5.
Напомним, с прошлого года за одну особь незаконно выловленных лососёвых штраф вырос с 1 250 рублей до 13 675 рублей.
Фургалу объяснили особенности рыбалки в Нанайском районе Хабаровского края
Жители Нанайского района довели до сведения губернатора Хабаровского края, что именно их не устраивает в введенных недавно ограничениях на лов лососевых. Мы можем остаться вообще без рыбы, пожаловались представители коренных малочисленных народов на встрече с Сергеем Фургалом, сообщает корр. ИА AmurMedia Ко Виктория.
— В этом году условия для рыбалки созданы очень неплохие. Мы добились того, что 50% промышленного лова остаются в Николаевском районе, а оставшиеся 50% распределяются на 4 района. Норма вылова для коренных общин увеличена до 50 кг на одного человека, а для многодетной семьи — 100 кг, — сообщил на встрече с жителями Нанайского района Сергей Фургал. — Есть вопрос по Кирпичной протоке. Здесь запрещена рыбалка на расстоянии 1000 метров от устья, и это вызывает определенные трения с населением. Я принял решение, что, как только начнется ход рыбы, мы посмотрим, и если ход будет нормальным, то соберем комиссию и пересмотрим условия, сократим зону с 1000 до 500 м.
Напомним, с целью сохранения лососевых с 2019 года в Хабаровском крае ограничен промышленный лов. Для лова действуют так называемые проходные дни: сутки через сутки. В устьях нерестовых рек ловить рыбу вообще запрещено. Так под запрет попала и протока Кирпичная, расположенная неподалеку от Анюйского рыборазводного завода.
Запрет наложили – и мы останемся без рыбы, пожаловались представители коренных малочисленных народов. Дело в том, что запретная зона очень большая, больше 40 км в длину, при этом в некоторых местах протока намного уже указанного 1 километра – всего 500-700 метров. То есть, по сути, наложенный запрет серьезно ограничивает или даже лишает реальной возможности ловить рыбу. Пострадают жители целого ряда сел: Джари, Троицкое, Найхин, Славянка, Лидога.
Фургал на встрече с жителями Нанайского района. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Фургал на встрече с жителями Нанайского района. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Фургал на встрече с жителями Нанайского района. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Фургал на встрече с жителями Нанайского района. Фото: Ко Виктория, ИА AmurMedia
Кто вообще предложил в тысяче метров от берега запретить рыбачить, допытывались жители. Не 1000 метров дистанцию надо устанавливать, а 500 метров.
— Ну почему ваш представитель, когда мы обсуждали этот вопрос на заседании комиссии, ничего не сказал? – удивился губернатор. – Если вас 500 метров устроит, давайте сделаем 500 метров. Я дам поручение разобраться с этим вопросом и отложим его до понедельника. И кстати, я разговаривал заводом (Анюйским – прим. редакции), они мне поклялись, что если будет хороший ход рыбы, они вообще снимут ограничение.
Жители Нанайского района посетовали и на то, что в краевом правительстве не всегда хорошо понимают их проблемы. Не понимают, к примеру, что из-за введения проходного режима сутки через сутки, нет никакой гарантии, что в этот период они успеют выбрать всю квоту.
— Часто на совещаниях в Хабаровске приходится слышать: нет никакой проблемы 50 кг рыбы поймать. Они не понимают, что 50 кг – это на одного человека, а ведь у многих семьи, есть многодетные, и ловить уже нужно 200-300 кг и даже больше. А это сложно, — пожаловалась главе региона жительница Троицкого.
Однако губернатор за своих чиновников вступился. Но мягко.
— Я сам иногда выезжаю на рыбалку и знаю, что если рыба будет идти хорошо, то отрыбачатся все. Если рыбы не будет, то откуда ж мы ее возьмем? Но по прогнозу ученых, ход рыбы неплохой, — сказал Сергей Фургал. — Давайте еще раз обдумаем и примем решение. Понятно, если там ширина – километр, тогда зачем вообще открывать рыбалку, можно было и не открывать.
Источники:
http://www.dvnovosti.ru/khab/2018/08/28/87446/
http://www.todaykhv.ru/news/society/20757/
http://amurmedia.ru/news/846411/